¿Qué es el presupuesto público nacional? ¿Cuál es su normativa y sus principios? ¿Cómo lo afecta la hiperinflación?
El Presupuesto Público Nacional es uno
de los documentos más importantes de política fiscal y la economía del país, en
él se estima todos los ingresos y gastos, además de que sirve como instrumento
de planificación para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos y cumplir
con los fines del Estado. El presupuesto nacional en Venezuela es controlado
por la Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE, por sus siglas), y se rige bajo
las siguientes normativas:
- Constitución Nacional. Especialmente en el Capítulo II del Régimen Fiscal y Monetario.
- Ley Orgánica de Régimen Presupuestario (LORP).
- Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
- Ley Orgánica de la Administración Pública.
- Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular
- Y demás Leyes y Decretos que dicho Órgano requiere.
Mientras tanto, los principios del
Presupuesto Público en Venezuela, están basados en el artículo 311 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Los cuales son:
- Eficiencia: Este principio, se refiere a que todos los recursos presupuestarios deben ser asignados y utilizados correctamente asumiendo la completa responsabilidad para que todos los recursos aporten la mejor calidad a los ciudadanos, usando el menor presupuesto posible para ello.
- Solvencia: Este principio, hace referencia a la sensatez que debe tenerse para realizar los presupuestos.
- Transparencia: Este principio indica que todos los presupuestos públicos deben ser honestos y entendibles para todos, tanto como para los Entes del Estado como para los ciudadanos, para que así exista claridad al momento de su presentación.
- Equilibrio Fiscal: Este principio expresa que debe existir concordancia y equilibrio en los ingresos, egresos y su ejecución, por lo que se relaciona al principio de Solvencia.
Además de estos principios, también se
debe considerar los principios establecidos en la Carta Magna venezolana. Entre
los cuales nos encontramos los Principios de Programación, Contenido, Forma, Integralidad,
Universalidad, Exclusividad, Unidad, Acuciosidad, Claridad, Especificación, Periodicidad,
Continuidad, Publicidad, Flexibilidad y Equilibrio.
¿Cómo afecta la hiperinflación al Presupuesto Público?
En la actualidad, Venezuela está
pasando por una crisis económica que se ha visto reflejada en muchos aspectos
del país, uno de ellos ha sido la hiperinflación, y ésta afecta gravemente al
Presupuesto Público del país ya que el gasto público se hace cada vez más
grande y las estimaciones presupuestarias ya no son suficientes para abastecer
y satisfacer las necesidades de los ciudadanos, por lo que ya no se cumplen los
principios del Presupuesto Público y tampoco los fines del Estado.
Esta situación se puede ver en los
salarios de los profesores de las Universidades públicas del país y en sus
mismas instalaciones, los cuales sufren cada día por la falta de mantenimiento
y presupuesto de parte del Gobierno gracias a la inexistente estabilidad en la
economía de Venezuela; esto se debe a que, al devaluarse la moneda en curso (el
Bolívar, en nuestro caso) va perdiéndose la capacidad de adquisición del
personal universitario, tanto a nivel laboral para la compra de sus artículos
de oficina, de mantenimiento y de limpieza, como también a nivel personal al ya
no poder tener un sustento económico que les permita adquirir sus productos de
primera necesidad.
Referencias bibliográficas:
- Almeida, Patricio. (2015). Presupuesto Nacional. Recuperado de: https://observatorio.unr.edu.ar/presupuesto-nacional/
- Andara, Lenin. (2012). El Presupuesto Público Venezolano. Concejo de Publicaciones de la Universidades de los Andes. Mérida, Venezuela
- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999, 30 de diciembre). Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela, No 36.860. [Extraordinaria], marzo 24, 2000.
- Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas. (2014). Leyes. Recuperado de http://www.onapre.gob.ve/index.php/component/content/article/83-
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